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      亞太地區PPP和基礎設施融資聯絡網首次活動在貴陽舉行

      2018年09月17日 10:38 來源:財政部打印

       2018年9月14日  來源:財政部PPP中心

        2018年9月12日至13日,亞太地區政府和社會資本合作(PPP)和基礎設施融資聯絡網(以下簡稱“亞太PPP聯絡網”)首次活動在貴州省貴陽市舉辦。聯合國亞洲及太平洋經濟社會委員會(United Nations Economic and Social Commission for Asia and the Pacific,即UNESCAP,以下簡稱“亞太經社會”)宏觀經濟政策和發展融資司司長 Hamza Malik、財政部PPP中心主任焦小平、貴州省人民政府副秘書長項長權出席活動并致辭。此次活動是亞太經社會啟動建立亞太PPP聯絡網的首次活動,來自22個亞太國家負責PPP事務的政府官員和聯合國資本開發基金、世界銀行、亞洲開發銀行等國際機構的三十多名代表參加了活動,并與中方參加此次活動的政府和企業代表進行了深入交流。

        建立亞太PPP聯絡網是財政部PPP中心在2017年第四次亞太發展融資高級別對話會議上提出的倡議,旨在促進亞太國家經驗分享和交流,加速亞太地區基礎設施發展,助力聯合國2030年可持續發展目標的實現,同時促進我國企業、機構投資人和各國潛在的項目實施機構進行對接,切實支持我國企業參與這些國家的PPP和基礎設施項目,幫助企業走出去,將“一帶一路”國際合作落到實處。建立亞太PPP聯絡網是落實習近平總書記提出的在保持健康良性發展勢頭的基礎上,推動共建“一帶一路”向高質量發展轉變的具體實踐。

        Hamza Malik在致辭中表示,區域聯通對于地區發展至關重要,PPP是實現2030年可持續發展目標的重要工具之一。亞太經社會將與財政部PPP中心深入合作,共同推進亞太PPP聯絡網的建立和發展。焦小平指出,建立亞太PPP聯絡網將會加速亞太地區基礎設施發展,財政部PPP中心愿意與亞太國家同行分享中國經驗、提供中國方案,共商、共建、共享亞太PPP大市場。項長權介紹,貴州大力推廣PPP模式,加快構建現代綜合交通運輸體系、水利體系和通訊體系,發展條件和基礎得到了極大改善提升。貴州近年實施科技引領創新和綠色發展,在經濟增長、減貧和環境治理方面取得顯著成效,為欠發達地區加速發展探索和積累了有益經驗。

         參加此次活動的國際機構和各國代表圍繞亞太不同國家基礎設施和PPP的政策制度、機構能力、PPP市場現狀和需求、實踐經驗和存在挑戰等展開交流和討論,就發揮亞太PPP聯絡網的重要作用、推動務實合作達成高度共識。中方代表分享了我國PPP的政策和實踐,結合交通、水務、垃圾處理、旅游等行業案例介紹了PPP模式在我國的運用,同時展示了我國企業參與公共服務和基礎設施項目的專業水平和實力。代表們還實地考察了貴陽市烏當區教育設施設備及后勤服務外包(振新幼兒園子項目)、南明河水環境綜合整治二期、貴陽至甕安高速公路等成功PPP項目。

        振新幼兒園是貴州省教育系統首例采用PPP模式實施學校建設的項目,創新投融資和營運模式,項目規范實施,在短期財政支出有限的情況下,實現了新建教育設施、增加教育資源、改善民生的目標,有效提高了辦學水平,促進均衡發展。南明河水環境綜合整治二期項目運用BOT+TOT模式,創新采用“就地處理、就地回用”方式,節省管網收集系統等投資約11億元,每年節省生態調水費用1.58億元,將南明河從“污水河”變為“景觀河”,成為貴陽的“城市名片”。貴陽至甕安高速公路全長89公里,清水河大橋是高速公路的標志性工程,是目前亞洲最長的山區鋼桁梁懸索橋。PPP模式有效發揮社會資本的設計、施工和運營的優勢,大幅提升項目效率,為打造黔中經濟區1小時經濟圈、加強貴陽經濟輻射、促進地方經濟社會發展做出積極貢獻。

        此次活動加深了亞太國家對我國PPP發展理念及現狀的了解,為各國相互交流PPP良好實踐搭建了平臺,各國代表對交流培訓、項目考察、企業對話等內容充實、形式多樣的安排給予了高度評價。亞太經社會官員Tientip Subhanij表示,中國推廣PPP的實踐經驗很受啟發;親眼看到貴州PPP項目,成效令人嘆服,貴州的經驗對亞太地區的內陸國家具有重要借鑒意義;亞太PPP聯絡網為大家提供相互溝通交流的寶貴機會,期待不斷加強合作。一些代表提出,希望向中國學習推廣PPP的經驗,與財政部PPP中心簽署合作備忘錄。還有一些代表表示,今后一定要再來中國,實地考察更多PPP項目,希望中國企業能夠到他們國家去開展項目,提供咨詢服務。貴甕高速公路有限公司總經理吳正安表示,此次接待聯合國機構及亞太各國官員現場考察,真實展現了我國成功實踐;亞太PPP聯絡網組織這次活動,為像中國交通建設集團這樣有能力的企業走出去,參與“一帶一路”沿線國家基礎設施建設提供了務實合作的新平臺和新機遇。

         活動期間,亞太經社會與財政部PPP中心還就共同推進亞太PPP聯絡網建設、支持亞太各國加強交流與合作進行了工作會談,提出未來兩年主要工作內容。一是繼續在中國和其他亞太國家組織類似交流和項目考察活動,促進各國政策交流、協調和經驗分享,推廣PPP良好實踐。二是加快建設亞太PPP信息平臺和項目庫,借鑒中國PPP信息建設經驗,推動各國分享PPP項目信息,促進開放式發展。三是探索為亞太國家尋求技術援助,為一些項目提供規劃和設計服務,提高項目方案質量和可融資性,更好地吸引投資合作方。

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